بعد إقرار لائحته التنفيذية من دول مجلس التعاون / قانون الحجر الزراعي الموحد..

بعد إقرار لائحته التنفيذية من دول مجلس التعاون
قانون الحجر الزراعي الموحد.. «سور خليجي» ضد الآفات!


شهادات الفحص المسبق ضرورة لاستيراد النبات


الحجر الزراعي في منافذنا الحدودية صمام أمان لا يتعلق بدخول المنتجات الغذائية النباتية سليمة إلى البلاد فقط، وإنما يضمن عدم وصول أي آفة مع أي نبتة أو حفنة رمال أو حتى قبضة من تربة زراعية غير معالجة ومعقمة.
وإذا تخيلنا أن المراقب الزراعي الواقف على الحدود يفحص كل حبة رمل عالقة بجذر نبات، إضافة إلى النباتات نفسها سيكون من السهل اعطاؤه حقة فضلا عن حق الجهة التي يعمل في اطارها.
وبالأمس القريب فقط بدأ العمل باللائحة التنفيذية لقانون الحجر الزراعي في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، وأغلق القانون باب الثغرات أمام التجارة الترانزيت من دول إلى أخرى، ولم يعد بالإمكان تأجيل الفحص لحين وصول الشحنة الزراعية للبلد المستورد مرورا بأي بلد آخر في الطريق.. صارت شهادات الفحص المسبق في الصدارة واطمأن قلب المزارع العربي في الخليج على أرضه والنباتات التي سيزرعها بعد ورود بذورها أو سمادها أو مبيداتها.
{القبس} سألت المختصين في هيئة الزراعة عن جديد القانون الذي تم اقراره مسبقا، وكيف كان العمل قبله وكذلك عن معاملات الحجر الزراعي والضمانات التي من شأنها طمأنة المزارع والمستهلك في آن واحد.
يقول ماهر هاشم الهندي مراقب البحوث والتجارب الزراعية، الحجر الزراعي يتعلق في الاساس بالآفات التي يمكن أن تدخل الكويت عبر أي وسيط، سواء من نبات أو تربة أو سماد أو مبيدات أو محسنات تربة أيا كان نوعها. ودرع الأمان يبدأ من أذونات الاستيراد التي تمنحها الهيئة للشركة المستوردة، ومن اشتراطات إذن الاستيراد جلب التاجر شهادة صحية صادرة من الجهات المختصة في بلد المنشأ قبل أن تخرج الشحنة منه، فإذا افترضنا أن تاجرا (او شركة)، اراد جلب شحنة من الشتلات الهندية فعليه ان يظهر للهيئة في الكويت شهادة من الهند تفيد بخلو هذه الشتلات من الآفات والأمراض، ليس هذا فحسب بل خلو التربة كذلك من الأمراض أو معالجتها أو تعقيمها ضد الحشرات الحجرية واللاحجرية.
رش المبيدات
• وما الفارق بين النوعين؟
ــــ الآفة الحجرية هي التي لا توجد في دولتنا، وبالتالي نشدد على عدم السماح بدخولها، والآفة اللاحجرية يجوز انها كانت موجودة في الدولة، ولكن تمت السيطرة عليها، ولا نريد تكرار تكاثرها.
• وماذا عن الشتلات المرشوشة بالمبيدات، وبأي نسبة رش نسمح بدخولها؟
ــــ إذا كنت تقصد محاصيل الخضر والفواكه، فبلدية الكويت هي المسؤولة عن المقام الأول عن الإفراج عنها، ثم يأتي يدور هيئة الزراعة شكلياً، إذا نعطي شهادة إفراج بناء على تقرير البلدية، أما النباتات التي نستوردها بهدف زراعتها وتوطينها في تربة الكويت، فالهيئة مسؤولة عنها من الألف إلى الياء، وكما في المحاجر كافة نأخذ عينة ونرسلها للمختبر للتأكد من خلوها من الأمراض.
منع الآفات
• وماذا عن الجديد، بعد ان أصبح قانون الحجر خليجياً موحداً؟
ــــ بعد ان أقرت دول مجلس التعاون اللائحة التنفيذية أصبحت هيئة الزراعة هي الوحيدة المختصة بمنع دخول الآفات وتنتظم استيراد النباتات ومنتجاتها والكائنات النافعة لها، وكذلك تصدير النباتات ومنتجاتها وتحديد أي موقع، كمنطقة حجر زراعي، بالإضافة إلى التعاون مع المنظمات الدولية والإقليمية والجهات المحلية بوقاية النبات وعمل تحليل لمخاطر الآفات وإعداد برامج تدريبية وورش عمل على مستوى الخليج كله، وستعين الهيئة المفتشين اللازمين لتنفيذ اللائحة التنفيذية للقانون.
محاجر
• لأي إدارة يتبع قسم المحاجر بالهيئة؟ وما مهامه بالضبط؟
ــــ يعتبر قسم المحاجر تابعاً لإدارة البحوث والمشاتل الزراعية، ويشكل خط الدفاع الأول في مجال المحافظة على البيئة من خلال الحرص على منع دخول أي منتج قد يتسبب في إيذاء البيئة المحلية، ومن مهامه فحص عينات البذور والتقاوي والشتلات والنباتات والأشجار المستوردة والعمل على مكافحة الآفات الحشرية والأمراض النباتية لحدائق المواطنين وغيرهم.
بالقانون
قبل أن نغادر إدارة البحوث بالطابق الأول في مقر الهيئة، استأذنا المسؤول في نشر أهم فقرات القانون الموحد ذات الصلة بالمزارع والمستورد معاً، فتبين لنا ان من مهام المفتش الذي ستعينه الهيئة ليس تفتيش الشحنات النباتية فقط، بل التأكد من التخلص الآمن من مخلفات وسائل النقل القادمة إلى الدولة، وحتى مواقع معالجة أو غسل المنتجات النباتية المستوردة (مادة 7) وسيكون له الحق في إيقاف أي حاوية أو وسيلة نقل داخل الدولة يشتبه في احتوائها على آفة خاضعة للوائح، كما له أن يحرر محضر ضبط لصاحب العلاقة عن أي شيء يتم التحفظ عليه أو مصادرته مع رفع تقرير رسمي إلى السلطة المختصة بالأمر، للمعالجة أو إعدام الشحنة.
على حساب المستورد
حضت نصوص القانون على ان يتحمل المستورد جميع التكاليف والمسؤوليات، بما فيها تكاليف التفريغ والتحميل والنقل الى نقطة الدخول وتكاليف اعادة التصدير او المعالجة او الاعدام.
ولا تتحمل الدولة او الوزير او السلطة المختصة او المفتش اي مسؤولية مقابل اي تلف او خسارة جراء حجز او اعدام المواد المستوردة المخالفة لاحكام هذا القانون.
الإفصاح عن المواد
نص القانون على أن كل شخص يدخل الدولة وبصحبته مواد خاضعة للوائح عليه الإفصاح عنها الى موظفي الجمارك في نقطة الدخول، وعلى موظفي الجمارك التحفظ على هذه المواد عند الضرورة.
وعلى أي موظف جمارك يتم ابلاغه أو ينمو الى علمه وصول مواد خاضعة للوائح، ابلاغ المفتش، كما لا يمكن الافراج عن اي من المواد الخاضعة للوائح التي تم التحفظ عليها، الا بموافقة السلطة المختصة.
إرساليات نحل العسل
أوجب القانون أن تكون ارساليات نحل العسل المستوردة مصحوبة بشهادة صحية مصدقة من الجهات المختصة بالمورد الاصلي للارسالية، تثبت خلوها من جميع آفات النحل.
تغليف الشحنة لمنع تسرب الآفة
من ابرز ما نص عليه القانون، انه اذا ما وجد ان شحنة عابرة تهدد بإدخال وانتشار آفة زراعية، فيمكن للمفتش ان يطلب من المستورد وعلى نفقته الخاصة تغليف الشحنة بحيث تمنع تسرب الآفة اثناء عبورها للحدود.
ولا يجوز ان تبقى الارسالية في المنفذ اكثر من ثلاثة ايام وللسلطة المختصة تمديد هذه المدة اذا اقتضت الضرورة ذلك، وفي جميع الاحوال يجب مغادرة الارسالية العابرة اراضي الدولة عن الطريق المحدد لنقل الارسالية خلال اسبوع من تاريخ دخولها. كما لا يجوز فتح او تغيير العبوات الخاصة بالمواد العابرة او اعادة تعبئتها خلال عبورها لاراضي الدولة، وعلى كل جهة ترغب في تصدير او اعادة تصدير شحنة مستوفية لمتطلبات البلد المستورد تقديم طلب بذلك الى السلطة المختصة للحصول على شهادة صحية نباتية.
مواطن العقاب
يعتبر كل من قام بالاعمال التالية مخالفا لأحكام هذا القانون، سواء قام بها بنفسه او بشكل غير مباشر من خلال موظف او وكيل:
زراعة او امتلاك او بيع او العرض للبيع او نقل او التوزيع بأي شكل من اشكال النباتات او المنتجات النباتية أو الآفات النباتية او التربة او الكائنات النافعة او اي شيء يعرف تم استيراده للدولة بما يتعارض مع احكام هذا القانون.
التعدي على او مقاومة او تهديد او الاعتراض بشكل متعمد اعمال مفتش يمارس مهام قانونية بموجب احكام هذا القانون.
عدم الافصاح عن النباتات والمنتجات النباتية المستوردة والكائنات النافعة والمواد الخاضعة للوائح المستوردة للتفتيش في نقطة الدخول خلال الفترة المحددة.
عدم الالتزام بأي اجراء نص عليه هذا القانون.
عدم السماح بالتفتيش المنصوص عليه بموجب أحكام القانون.
اعطاء معلومات مضللة بشكل متعمد أو مستهتر للحصول على مستندات بموجب هذا القانون.
تعديل أو تزوير أو تبديل أو تدمير أي من الوثائق الصادرة بموجب أحكام هذا القانون.
جاسم البدر:
دليل استرشادي سنوي لتحديد النباتات المسموح بدخولها
كان من حسن الطالع أن نعرف أن رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة لشؤون الزراعة والثروة السمكية جاسم البدر كان رئيس المحاجر الزراعية قبل أن يتم تعيينه رئيسا للهيئة. وقد علق على بدء تنفيذ اللائحة الخاصة بقانون الحجر الزراعي لدول مجلس التعاون في حديث خاص لـ«القبس» قائلا: المحاجر تقينا من اي كارثة محتملة بدخول آفة معينة ولدينا في الكويت 6 محاجر منذ الستينات بخلاف المحاجر المؤقتة التي نرسل إليها المفتشين وفقا للظروف الطارئة لأي ارسالية.
وأكد البدر أن أجهزة المحاجر تعمل 24 ساعة في اليوم ومع دخول القانون الجديد حيز التنفيذ ستصبح دول مجلس التعاون الست كدولة واحدة، وهناك فكرة تمت الموافقة عليها مبدئيا وهي الاستغناء عن بعض المحاجر ثقة في المحاجر التي ستمر عليها الارساليات قبلها، فمثلا إذا مرت شحنة من محجر العبدلي عابرة من الكويت للعراق لسوريا مثلا فلا داعي لإعادة التفتيش عليها قبل دخولها لسوريا طالما تم تطبيق قانون مجلس التعاون عليها في منفذ العبدلي والعكس صحيح وهذا ما سنعمل على تطبيقه في المرحلة المقبلة.
واضاف البدر: الجديد أيضا صدور دليل استرشادي سنوي سيتم فيه تسجيل كل أنواع النباتات المسموح بدخولها الإقليم، وكل أنواع الآفات والأمراض الجديدة وسيتم نشره بين الدول الـ 6 الأعضاء حتى يصير هناك تبادل معلومات وتنسيق مستمر يقلص الاجراءات ويواجه الآفات بحزم.
وقال البدر إن القانون الموحد شدد على مراقبة التربة المتنقلة بين دولة وأخرى، ومنع نقل النباتات إلا عبر تربة معالجة مثل البيت موس وهو ما يحمي حدود منطقة الخليج وبالطبع حدود كل دولة.
جريدة القبس

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته

بصراحه استاذي انت مبدع

شكرا لك على هذه المعلومات

موفق بإذن الله ... لك مني أجمل تحية .